Exploiter les terres des pays pauvres pour les biocarburants.

Selon un rapport de l’International Food Policy Reseach Institute (IFPRI) paru en avril 2009  sur les investissements étrangers sur la terre dans les pays en développement, une légitime préoccupation commence à naître sur l’opportunité d’en exploiter des ressources pour produire des biocarburants, par rapport à l’impact sur les populations locales, car il s’agit de pays pauvres, évidemment.

Le but recherché par les investisseurs étant aussi d’assurer simplement l’approvisionnement alimentaire du pays d’origine, l’Inde a ainsi récemment loué des terres pour 50 ans à Madagascar.

Tout le problème est que l’utilisation traditionnelle de la terre par les paysans pour assurer notamment leur équilibre alimentaire ne soit pas menacé par la prédation de pays plus avancés économiquement pour des raisons énergétiques, ou plus simplement pour améliorer leurs ressources alimentaires intérieures.

A transition-energie.com, nous avions déjà attiré l’attention sur ce problème de néo-colonisation, notamment sur l’exploitation par l’Inde de terres situées au Ghana.

Concernant un des pays les plus pauvres de la planète comme l’Ethiopie, ont peut aussi tout à fait envisager que de tels accords puissent profiter aux populations locales. Le tout est affaire de probité politique et idéalement dans l’avenir d’ un encadrement international dans ce type d’ échanges.

Le rapport  de l’ IFPRI indique ainsi que de nombreux pays sont à la recherche de terres pour fabriquer des biocarburants.
Au risque parfois, de contribuer à la déstabilisation du régime politique en place, comme ce fut le cas à Madagascar, avec les négociations dans la location de 1,3 millions d’hectares pour le maïs et l’huile de palme (biocarburants) par le groupe Daewoo Logistics Corporation qui aurait joué un rôle – toujours selon le rapport – dans le renversement du gouvernement en 2009.

Du côté des Philippines, un projet de contrat avec la Chine serait bloqué en raison des graves préoccupations quand aux conditions, à la validité juridique et à l’impact sur la sécurité alimentaire locale.
L’information a été révélé par l’Inquirer en Janvier 2009.

De manière générale, les accords n’impliquent pas nécessairement pas l’achat de terres, mais peuvent se faire sous forme de contrats de location, qui peuvent aussi concerner les infrastructures rurales et agricoles, y compris les systèmes d’irrigation et les routes.

Tableau établi par l’IFPRI indiquant les différentes transactions en cours, et le média ayant donné l’information.

D’autres sources concernent également:

• Le groupe anglais CAMS qui a acquis 45 000 hectares en Tanzanie pour y faire pousser du Jatropha, et
• Le groupe allemand Flora Ecopower qui a conclu un contrat avec l’Ethiopie pour 13 000 hectares pour produire des biocarburants.
• Le groupe suédois Skebab qui a obtenu 100 000 hectares du Mozambique pour également la production de biocarburants

L’ IFPRI souhaite développer un “code de bonne conduite” à base de droit international, de politiques gouvernementales adaptées, de participation de la société civile et des médias, afin de minimiser les menaces et d’optimiser les bénéfices.

Les éléments clés avancés par l’organisme sont les suivants:

• Transparence dans les négociations.
• Respect des droits fonciers existants, y compris le droit coutumier et les droits de propriété
• Partage des bénéfices
• Durabilité de l’environnement
• Adhésion à des politiques commerciales nationales.
  Ce dernier point pose la question de la priorité faite aux populations locales, notamment en cas de sécurité alimentaire à risque (sécheresse par exemple) où les exportations devraient être interdites.

Sources :

IFRPI

Europe Energy News